为构建我校“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的防汛抗旱防台风应急体系,落实市防指和省市教育主管部门通知要求,全面提升防汛抗旱防台风应急管理水平,最大限度地避免和减少洪涝、干旱、台风等灾害造成的损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市防汛抗旱应急预案》,制定本预案。
一、应急指挥机构及职责
(一)成立济宁一中防汛抗旱防台风工作应急处置领导小组
校长为组长,副校长为副组长,各科室责任人为小组成员,成立应急工作小组。各班主任为第一责任人。
组 长:李 岩
副组长:李秋生、夏晓东、于 戈
成员:房晓辉、李成顺、朱峰、张云鹏、李朝轩、刘剑勇、武育新、郭金丽、崔冰、彭黎、马旭、刘建丽、何南
(二)防汛抗旱防台风工作领导小组主要职责
1.在市防总领导下,贯彻执行上级指挥命令,组织制订我校防汛抗旱防台风工作预案;
2.组织学校防汛检查,组织防灾减灾教育宣传,指导督促各部门开展防汛抗旱防台风安全教育和应急演练;
3.督促指导做好校舍维修加固、教学设备仪器防护、网络设施安全等工作;组织各部门做好重大活动安全工作;遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;
4.指导做好抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。
二、工作原则
本预案适用于全市教育系统因台风、暴雨、洪水、干旱和台风产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。坚持“以人为本,安全第一,以防为主,防抗结合,统一指挥,科学防御,全民动员,协同应对”的工作原则。
三、预警和保障机制
(一)平时预防预警机制
1.开展防汛抗旱防台风知识宣传教育,纳入安全教育课程,开展防汛抗旱防台风安全教育演练。
2.开展防汛抗旱防台风工作检查,发现问题及时整改
3.防灾害预警。对可能受降雨、旱情、台风影响的区域,防汛抗旱防台风工作领导小组应加强值班,加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(二)灾害发生前的应急反应
政府发布洪水、台风灾害预报后,防汛抗旱防台风工作领导小组可宣布预报区进入预备应急期。应急反应包括:
1.根据当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查落实预案的执行情况;
2.按照教育行政部门统一部署,发布躲避通知,必要时组织师生避灾疏散;
3.配合有关部门开展灾情监测、救援、抢救和医疗救助等工作;
4.督促检查抢险救灾准备工作;
5.防止自然灾害谣传或误传,保持社会安定。
(三)灾害发生后的反应机制
洪水、台风灾害发生后,在当地政府统一部署下,防汛抗旱防台风工作领导小组启动如下应急处置工作:
1.第一发现人立即向所在部门责任人报告灾害发生的时间、地点及发展趋势和可能造成的危害。部门责任人向领导小组组长汇报。
2.领导小组组长、副组长及小组成员第一时间赶到事发地点,联系相关部门,组织学生安全疏散,并密切监视灾情发展趋势,视情况向上级主管部门汇报,必要时直接向辖区防汛抗旱指挥部请求援助。
3.组长到位指挥,全面部署防灾救灾工作,启动应急预案。各成员部门按照岗位责任立即到岗到位开展救援工作,清疏排水设施,保证排水畅通,加强隐患、危房巡查,疏散人员和易浸物资,落实抢险队伍和救灾物资。
4.一旦发生灾害性事故,要迅速组织有关专业技术人员采取正确、有效的方法,抑制灾情蔓延,疏散无关人员,避免更大伤害,并报告110、119、120进行营救。
5.配合公安、交警,疏散人员、维护交通秩序,保持抢险现场交通通畅和秩序稳定;配合卫生部门组织医疗救护队,开展现场救护和卫生防疫工作,及时运送伤员到医院救治。
6.救灾工作坚持以人为本的宗旨,将保护、抢救学生生命安全作为第一要务。当市气象台发布橙色以上预警信号时,领导小组组长宣布全校师生停课,指派专人负责保护已到校的学生,并报备上级主管部门。
四、保障措施
(一)信息保障。党政办公室应建立突发事件信息收集、报送、处理运行机制,确保信息安全畅通。
(二)物资保障。总务处建立处置突发事件物资储备,保证物资、器材完好、可用。
(三)资金保障。财务资产处应问询并争取上级主管部门专款专用的应对突发事件专项资金。
(四)人员保障。建立应急预备队,主要由安保处、总务处、教育处医疗卫生人员、年级部分管人员等部门人员组成。
(五)培训演练保障。各年级需积极开展对各班主任的应急处置技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。
五、善后和恢复
突发自然灾害事件应急处置完成后,工作重点从应急处置转向善后和恢复,及时开展工程抢险和卫生防疫工作,积极做好善后物资供应和心理疏导工作,降低自然灾害损失,尽早恢复正常教学秩序。
济宁市第一中学
2021年4月5日
济宁市第一中学防汛抗旱防台风工作应急处置领导小组
组 长:李 岩
副组长:李秋生、夏晓东、于 戈
成 员:房晓辉、李成顺、何 南、刘建丽、武育新、朱 峰、刘剑勇、张茂含、郭金丽、
张云鹏、李朝轩、崔 冰、彭 黎、马 旭
领导小组办公室设在党政办公室,办公室主任由刘建丽同志兼任。